人员权限叠加有问题

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我用的是V2.1.106，一个人员简档是user，另外再分配了一个权限集。但人员登录系统后，只显示分配的权限集的功能，没有显示user简档的功能，也就是说两个权限没有叠加在一起，只识别了集权限。